2008年，在县委、县政府的大力支持下，在市联社的正确领导下，在人民银行及银监部门的指导监管下，##县信用联社合理确定工作目标，以发展为主线、改革为动力、效益为中心，以强化管理、防范风险为重点，围绕支持地方经济发展开展工作，锐意改革、开拓进取，勇于创新，真抓实干，在全县农村信用社干部职工的共同努力下，各项工作取得阶段性成果。
一、主要工作成绩和具体措施
（一）负债业务实现新跨越。年初，县信用联社努力寻找存款工作的突破口，制定考核方案，合理分配存款指标，激发了全员揽储的积极性。一是继续开展“双支一建”储蓄存款工作，借助条幅、宣传单等载体加强宣传，提高了社会影响力。仅“双支一建”储蓄存款就增加了2,800万元；
二是走出去挖储源，自负债业务部成立以来，经常与各社(部)取得联系，寻找储源，尤其是对公存款，从年初以来始终是下降趋势，负债业务部先后到日月集团、伊利集团、合管办、县塑胶公司、商贸城等单位进行联系，建立客户关系，让他们了解信用社在区域经济起到的重要作用，使他们对信用社有了充分了解，主动到联社营业部开立账户；
三是大力开展中间业务，努力增加中间业务收入。年初以来，我们大力拓展中间业务，努力寻找合作伙伴，先后与农业发展银行、商业银行签定了代理取送款押运业务、代扣代缴个人存款利息所得税业务、代开奶资等业务。除此之外，我们还与县财政局签定了《##县财政局集中支付授权业务》，增加了中间业务的收入，截至6月末中间业务收入达到25万元；
四是解决资金营运难题，增加利息收入。4月份，我们与省联社资金营运中心签定了《资金营运协议》，把闲置资金上存到省联社5,000万元，由省社发展规划部统一调剂使用。由市联社负债业务部牵头，与大庆光大银行签订了协议存款10,000万元，使资金营运得到最大的效益，现已上存资金15,000万元，预计到期可收入利息240万元。五是实行绩效挂钩，激发员工吸储热情。城镇、花园、四合、宏伟的四家信用社完成了全年存款任务。由于措施得力，全县农村信用社存款工作实现历史性突破。截止9月末，各项存款余额78,640万元，较年初纯增10,044万元，完成年度任务109%。
（二）信贷工作得到进一步提高。年初以来，全县农村信用社以支“三农”为己任，全力扶持种、养殖业发展，坚持活放活收，为新农村建设提供了有力的资金保障。一是切实抓好信贷风险防范工作。年初以来，县联社把加强信贷管理做为风险防范的重点，按照市联社有关文件精神，##联社根据实际情况重点以客户申请的受理、贷前调查、贷时审查、贷后检查、风险的识别、防范、报告和处置程序责任进行了界定，特别是对当年发放贷款严格管理，到期必须现金收回，杜绝换据的现象。同时联社也下发了各种规章制度，使全辖信贷业务得到了进一步规范，使信贷人员办理业务时有章可循、有据可依、职责任务明确，有效地提高了信贷资产质量，改善了信用环境。二是全力抓好信贷支农工作。首先在重点支持春耕夏种的同时，加强对农村各类经济组织的支持力度，我们主要支持了农机合作社、奶牛合作社、蔬菜合作社等农村经济组织。东兴乡义和、福兴农机合作社于2006年初成立，成立初期，由于农机具少，效果并不明显，近两年，在东兴信用社200万元贷款的支持下，义和农机合作社总资产已达300多万元、福兴合作社的总资金已达100多万元。
今年红旗信用社对永春鲜奶收购站投放贷款50万元，三合信用社对胜利、南岗等新农村建设项目投放贷款70万元，黎明信用社投放157万元对同乐村泥土房进行改造，新建砖瓦房100间，为社会主义新农村建设更好、更快发展奠定了基础。其次，继续实行小额信用贷款，推广一证通授信联保贷款等方式，发放支农贷款，年初以来，累计投放小额信用贷款和一证通贷款7,506万元，形成了农村经济持续发展，农民持续增收、信用社信贷资金良性循环的好局面。再次，大力支持城镇、个体工商户贷款，开办了商服楼及居民楼抵押贷款业务，加大了信贷投放规模。在推动二、三产业发展上，先后为海达纸业、鑫隆化工、华雨制药等企业，兴泉、广厦、天兴等房地产开发公司，金城、志富等建筑公司，天兴大厦、泉城宾馆等餐饮业，医药二商店、家兴超市等批发零售商店等170多个民营企业和个体工商户发放贷款8,200万元。今年还发放贷款2,000万元贷款扶持建成汽车修理一条街、建材大市场，为##县民营经济和个体工商户的发展提供了资金支持，促进了县域经济发展。截止9月末，全县农村信用社各项贷款余额58,485万元，较年初增加12,710万元，同比增加5,688万元，其中农业贷款余额40,648万元，较年初增加7,486万元。支农力度进一步加大，有力地促进了城乡经济发展。
（三）财务管理工作日益规范。2008年，在财务管理上实行了统一法人的管理模式，本着“统而不死、分而不乱、统分结合”的原则，采取“分类管理、指标控制、按期下发、定期报账、超支自补”的管理办法。营业费用由县联社核算中心集中管理，对费用支出按项、按社分别立账记载，作为年度计算信用社实现利润的依据。一是抓好增收节支工作，确保利润计划的实现。我们把工作的重点放在收息上，在收息工作上我们采取按季下达计划，按季进行考核，并要求基层信用社层层落实任务，把任务落实落靠。为加大考核力度，联社因势利导，针对全县收息率偏低、收息工作存在死角状况，逐社分析原因，帮助找准切入点，要求各社（部）对收息贷款逐笔核查，针对息源的真实情况核定信贷员收息任务，将收息任务落实，并制定行之有效的收息奖惩措施。我们还不定期的下乡检查，重点检查计划的落实和完成情况，对计划完成较慢的社看任务落的是否真实，有无虚落，每个人的任务落的是否合理，工作方法和措施是否得力，以确保计划能够高标准的实现。二是推进委派会计的管理工作，有效防范操作风险。按照市联社的工作部署，今年上半年会计委派制的管理已正式实施。
我们本着“制度先行”的原则，结合工作中的实际情况，制定了《##县农村信用合用联社会计委派管理及考核办法》，对委派会计应具备的条件与选聘程序、职责与权限、具体工作内容、管理与监督、考核与奖惩等均予以了明确规定，特别是综合业务网络系统上线后，对委派会计的业务操作进行了统一规范。为更好地发挥委派会计监督作用，我们对委派会计实行制度化管理。首先，实行委派会计季度例会制度，联社委派会计管理工作领导小组成员听取委派会计季度履职、监督等情况的汇报，及时地解决和指出工作中遇到的困难和存在的问题。其次，联社各部门加强对委派会计的学习辅导，不断提升委派会计的素质。第三，要求委派会计每天记载工作日志，记录当日业务的履职情况。第四，实行按季考核，财务会计部按季对委派会计工作业绩进行考核和评价，按照“工资统管、奖优罚劣”的办法，对委派会计人员薪酬实行百分制量化考核兑现，使委派会计能够严格按照规定履行监督职责，在业务操作上有效地防范操作风险，提升农村信用社规范化水平。三是做好票据兑付后的监测考核工作。##联社获得专项中央银行票据进入考核期的第一年，在票据兑付监测期内，##联社始终“以深化改革为核心，以提高抗风险能力为基础，以服务地方经济为准则”的宗旨，实实在在抓改革，兢兢业业搞管理，经营规模有效扩张、资产质量和经营效益显著提高。对资本充足率、不良贷款降幅、置换资产处置及现金清收率等关键性指标狠抓落实。截止9月末，资本充足率为11.94%；
不良贷款较年初下降2099万元，，不良贷款占比5.22%；
置换不良贷款现金清收92万元，，处置率为4.23%。截止9月末，全辖总收入达到2,421万元，其中：贷款利息收入达到2,074万元，较上年同期增加收入595万元，完成全年计划的43%，盈利能力明显提高。
（四）清收不良贷款工作有新突破。一是与县法院、公安局联合，加大对不良贷款的依法清收力度；
对国家公职人员拖欠贷款，积极协调地方政府帮助清收；
全面清理内部职工自贷、引荐、担保贷款，收到显著成效。我们本着“起诉一笔，胜诉一笔，执行一笔，到位一笔”的原则，今年新起诉140件，起诉金额426万元。除近期起诉的88件待判外，其余52件信用社全部胜诉。52件胜诉案中，32件正在进入自动履行期，另20件已结清所欠本金68万元及其利息，资金已全部到位。另外通过司法拘留4人次，结清历年起诉案件4起，收回本金172万元及其利息，收到起诉一人、震慑一方的有力收贷作用。二是大力推进贷款五级分类及不良贷款清收工作。贷款五级分类工作是重点也是难点，年初，县联社对各社的贷款五级分类工作进行了规范，要求手工台账，管理卡与微机数据核对一致，同时制定了不良贷款清收方案，落实了计划，跟踪检查、指导，对有问题的社立即发出了整改通知书，限期整改，使五级分类工作逐步步入了正轨。三是合理处置抵贷物。通过加大清收力度，促进盘活，针对不还款、有抵押物的贷户，信贷员走访调查与贷户协商，贷户同意收回抵押物作为抵债资产，营业部2006至2007年收回抵贷物7户，贷款本金为44.3万元，利息26.8万元，本息合计71.1万元；
2008年处置变现3户，收回贷款本金17万元，利息5.5万元。城镇信用社2008年收回抵债物4户，本金15万元，利息7万元，处置变现2户，收回贷款本金3.5万元，利息0.5万元。
（五）稽核监察保卫工作得到进一步强化。一是努力做好稽核工作，规范信用社合法合规经营。2008年，共检查信用社库存17次、共查现金1,538万元；
检查重要空白凭证15次、共查29万份，检查各种登记簿344本；
现场稽核传票346本；
检查抵质押物品1,796本。全年共发出3份《稽核报告》、2份《稽核通报》，根据《稽核处罚暂行办法》规定，对各社违规及存在问题的32名职工给予了经济处罚。二是加大对十种人的排查力度。自年初以来，我们按照上级联社文件要求，对本辖区重要岗位人员进行了排查，并层层签定联保责任书、三防一保责任状，做好信访接待工作。通过排查发现10人有十种人行为的，对其建立台账，落实了帮教措施，在限定期内进行整改，达到净化队伍的目的。三是抓好护卫队建设，提高全体经警人员素质。按照省、市联社的要求，我们对守押人员进行业务知识培训、队例学习、体能训练、枪支分解组合等，按季换装正规押运，保证时间，并按月按时组织学习安全保卫有关文件，使每位护卫队员都有学习记录，不论节假日、风天、雨天，从不休息，保证取送款时间没有出现一次差错，起到了保驾护航的作用。
（六）领导班子能力不断得到提高。结合2007年各项工作完成情况，##联社对各基层信用社的班子在“德、能、勤、绩、廉”等五个方面进行了考核，通过考核，民主测评、工作业绩、现实表现形成组织鉴定，通过考核发现人才，培养人才，为干部任用提供依据，真正实现能者上、平者让、庸者下的用人机制。上半年，##联社提拔6人，交流4人。从而提高了各社班子的创造力、凝聚力和战斗力，树立了领导者的良好形象，推动了各项工作有效开展。
（七）企业文化建设有所进展。为塑造良好的企业形象，提高服务质量，我们为全辖统一定制了服装、形象墙、工作卡、滚动式储蓄宣传利率版，又增添了许多便民设施，使服务设施更加完善。我们开展了百张票算、单指单张点钞、中文录入和业务知识竞赛活动，提高了员工的综合素质，服务质量得到提高。我们还聘请了大庆市形象专家王教授来我单位作企业形象与金融礼仪专题报告会，全县农村信用社除留足办理业务人员以外，县联社班子成员、各基层社主任、各股室长必须参加，全县农村信用社有90人参加了会议。通过王教授丰富多彩、生动活泼的讲演，使广大员工深刻认识到提高服务质量对树立农村信用社良好信合形象的重要性，都能够认真查找自己工作中的不足，取长补短、纠偏扶正，把“拼搏、进取、创新、团结、敬业”作为基本的文化理念来牢记，推动了农村信用社经营与改革的强大动力。
二、工作中存在问题
一是存款增长不平衡。有的信用社存款较年初只增加几十万元，存款总量严重不足，靠拆借资金维持正常业务。
二是资产质量不高，历史包袱沉重，清收不良贷款难度较大，尤其是五级分类不良贷款，风险状况仍然严峻。
三是学习流于形式。个别信用社领导重业务轻学习，对日常学习不闻不问，抓得不紧，普遍存在没有认真学习县联社文件，没有认真将县联社文件传达贯彻到每名员工，致使个别员工忽视学习，从而阻碍自身素质和业务技能的提高。
三、2009年工作安排
2009年我们要进一步开拓进取，抓管理，促经营，全力打好“不良贷款攻坚”这一硬仗，各项工作再创新高，全面实现年初制定的各项工作目标。
(一)促进负债业务再创新高。一是继续加大“双支一建”储蓄存款的宣传力度。二是要增强存款工作服务的主动性，仔细研究市场，切合实际地拓展开发中间业务市场。三是充分借助综合业务系统上线的契机，加大宣传力度，促进存款工作再上新台阶。
（二）促进信贷业务再创新高。一是强化管理加大检查力度，做好贷款五级分类工作，真实反映贷款的占用形态，并按照市联社规定的进度完成各阶段任务。加大力度检查贷款合同手续要素，做到反映真实，合同档案规范。二是要拓展服务范围，以支持科技农业、市场农业、定单农业、旅游农业、生态农业为起点调整农贷投放对象由传统农业生产向现代农业、产业化农业生产的转型，对优势行业、优质企业，增加信贷投入。三是做好旺季工作，使到逾期贷款回收计划，不良贷款回收计划，已置换不良贷款清收计划如期实现，确保全年各项经营目标全面完成。四是选择新的黄金客户群，增加信贷投入，逐步改善信贷结构，提高信贷质量，为实现信贷业务优先发展战略的转型奠定基础。
（三）促进财务管理和经营成果再创新高。一是认真做好农村信用社票据兑付后的监测考核工作，抓好股金管理的规范工作，时刻关注各项指标的变化情况，确保顺利渡过监测期。二是抓好规范工作。首先是做好对委派会计各项规章制度、管理办法及业务操作的指导规范；
其次是通过综合业务系统在运行过程中存在的问题，及时了解和解决并归纳总结出全面、细致的业务操作规范。三是抓好收息计划的落实。各社（部）对当年新发放的贷款利息要全额收回，不良贷款利息要落实、落靠，并制定行之有效的奖惩措施，保证年末取得一个好的经营成果。四是坚持检查辅导，提高全辖的会计核算质量和经营管理，清理非生息资金占用。另外，督促委派会计定期组织员工学习，提高业务素质。五是加强反洗钱制度的学习，做好大额及可疑交易身份的认识及信息、档案资料的管理。
（四）促进规范化管理水平再创新高。一是加强学习。要把文件的学习当作一种政治任务来学习，各社、部主任为第一责任人，要严格执行《##县农村信用社收文管理办法》。县联社的发文是在一定的历史时期制定或转发的具有指导性的管理办法或规章制度，是要求每名员工必须了解或掌握的文件，各社、部主任有责任和义务将县联社文件传达到每名员工。今后，凡是发生有关县联社文件未传达到每名员工而引起职工争议的，由各社、部主任负全责。二是加强思想作风建设。要解决好解放思想，实事求是、开拓创新问题，坚决据弃思想僵化、观念陈旧、缺乏主动性和创造性，不尊重客观规律、思想严重脱离实际，习惯于凭主观意志办事、盲目蛮干的作风。三要加强工作作风建设。领导干部在工作实践中，要下大气力解决好客户最关心、最直接、最现实的利益问题;要正确处理好传达与贯彻、检查与落实的关系，切实角决推诿扯皮、效率低下、作风粗糙、办事不公等问题。四要加强领导作风建设。要真正做到严格执行各项制度规定，自觉接受职工和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
（五）促进案件专项治理工作再创新高。一要加大力度，狠抓落实，真正把查防案件的各项责任落实到每一个工作岗位和每一个经办人员，努力降低案件风险。二要重点对行为异常员工加强监督，要加强对员工特别是重要岗位人员的行为监督。三要加强重要业务环节和风险点的管理，看好案件集中发生的领域，严肃纠正有章不循、违规操作行为，还要对监督不力、管理失职的相关责任人员严肃追究责任。定期开展信贷、财务、账务审计检查工作，及时发现、纠正违规经营行为。
总之，在改革和发展的关键时期，##联社要在新的起点上向更高目标迈进，牢固树立和落实勤俭节约的奉献精神，开拓进取，扎实工作，为开创##县农村信用社改革与发展的新局面做出更大的贡献!
