按照市教体局的统一部署，自今年3月份以来，我们认真开展民主考评专项工作，在实施过程中坚持“以评促教、整建并举”的原则，紧紧围绕“教育收费情况、师德师风情况、学校办学行为、校务公开及教育教学管理情况”等重要内容，扎实开展了民主考评工作。在民主考评三个阶段中（宣传发动3月、整改阶段4—10月），坚持全员参与、全面整改，收到明显效果，现汇报如下：
一、高度重视，强化认识，认真落实民主考评各项工作
（一）广泛宣传发动，营造良好民主考评工作氛围
为使民主考评工作深入人心，广泛发动，在宣传发动阶段我们先后召开支委会、行政会、教职工会和学生大会，学习市教体局关于民主考评工作的有关文件，使大家明确民主考评的意义主要内容及评议工作的具体步骤，并在学校网站上专门开辟了民主考评专栏、公布了投诉电话（2610124）、投诉信箱和校长电子信箱（[email protected]）,先后办板报、展板5期、布置有关标语、横幅十多条，编辑工作简报4期，营造了浓厚的评议氛围。结合实际明确了我校行风评议的重点，并对我校行风评议工作进行了全面的安排部署。要求全体教职工深刻领会此次开展行风评议工作的重要意义以及行风评议工作的主要内容，动员教职工结合自身工作开展自查自纠，并将其贯穿于民主考评工作的全过程，树立全心全意为学生、家长、社会服务的思想，办人民满意教育。我们再一次召开全体教职工会议，总结了学校行评工作的进展情况，重点要求每位教职工在开展自查自纠的基础上写出自查报告，深刻剖析自身师德师风方面、教育教学工作方面存在的突出问题，在教师中，以教研组为单位，广泛开展互评工作，并在工作中切实加以整改。经过宣传发动，广大教职工进一步明确了行风评议工作的目的、意义、内容、步骤，提高了参与民主评议学校行风的自觉性和主动性。
（二）广开言路思路，确保民主考评工作落到实处
为了开展民主考评工作，确保评议工作取信于民，不走过场。我们围绕办学行为、学校收费、师德师风、教育教学管理、安全管理等热点问题。通过“一信一访”（即下发致《家长的一封信》，走访学生家长）。“三查三评”（即校领导班子、中层干部、全体教职工自查和学生评教师、教师评领导、家长评学校）。“三会座谈”（即学生座谈会、家长座谈会和社会代表座谈会）等不同形式，广泛征求大家对学校工作的意见和建议。先后收集整理各种意见和建议1300多条，经梳理归为四大类24条即为师德师风10条，办学思想和办学行为6条，卫生和安全情况6条、征订使用教辅资料情况2条。通过反馈,比较真实地反映了学校工作中存在的问题。
为了加强对我校民主考评工作的组织和领导，确保各项工作的顺利开展，学校成立了以李六宝校长为组长，为王珍瑞副组长，办公室、教务处、总务处、校工会等处室负责人为成员的行风评议工作领导小组，负责本校行评工作的领导、组织和各项工作的统筹开展。领导小组下设办公室，吴宗谊兼任办公室主任，负责民主考评的日常工作。层层落实工作责任制，保证活动正常开展，真正形成了“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能处室负责抓，校办公室具体抓”的工作格局。同时我们还聘请了5位义务监督员，请他们为全方位监督我校民主考评工作的开展情况。
（三）科学制订实施方案，统筹安排行评的各项工作
在充分听取各方意见，在深入调研、充分酝酿的基础上，根据《宣城市市区学校民主考评工作方案》，结合我校实际，我们制定了《宣城市第四中学民主考评工作实施方案》，明确了我校民主考评的指导思想、任务目标、工作重点和实施步骤。
二，突出重点，发扬成绩，全方位开展自查自纠工作
1、突出整改重点，切实解决热点问题。在整改过程中，我们抓住师德师风中存在的问题，落实整改环节，突出整改效果。针对学生家长反映的个别教师强制学生搞有偿家教、向学生推销教辅资料并向书店索取回扣等问题，学校成立了工作专班，加大明查暗访力度，增加不定时检查次数，扩大调查范围，在调查核实的基础上对少数违规教师进行了严肃的处理，并给有关责任人相应的经济处罚。并明确规定凡违纪违规向学生变相推销或大面积使用及乱订乱发有关资料者，一经查实实行一票否决，与评先表模、职称晋升、工资晋级挂钩，有效遏制了“教育三乱”之风的漫延。
2、坚持典型引路，以评促改。在整改过程中，我校立足师风促师德，坚持正面引导的原则，用身边的人和事来教育激励大家。评议期间评出模范班主任和优秀教师23人，树立师德标兵杨守武、方诗宏、程开秀等3人制作专栏,并通过校园广播、网站、橱窗大力宣传他们爱岗敬业，关爱学生，无私奉献的感人事迹，进一步推动了师德师风建设。
3、建立长效约束机制，以制促改。在整改问题过程中,我校注重长效机制的建设，用制度规范人，用监督约束人。在师德师风方面，学校向社会公开承诺，接受学生、家长的监督。在教育教学方面，学校修订了《教师教学行为规范》，引导教师、规范行做好表率。同时，25位学生代表、50位学生家长代表、8位社区、村领导被我校聘为行风建设顾问和行风建设监督员、评议员，颁发证书，定期邀请对学校进行全方位的监督，并把每周三定为学校开放接待日，让学生家长和社区领导进校园、进课堂、进食堂，校长专门接待，倾听意见建议，自觉接受监督。
4、严格执行收费政策，财务管理规范：学校收费是学生家长和社会关心的热点问题，学校根据相关规定，认真落实义务教育阶段“一费制”的有关政策，严格执行收费政策，坚决制止乱收费。一是加强对收费工作的组织领导。二是每学期开学时均按上级部门核定收费标准，并向社会张榜公布收费项目和标准，设立举报电话，接受社会监督；
不以办重点班、特长班等任何名义向学生额外收取费用；
学校不代收保险费、防疫费、电影费和其它费用。三是严禁任何处室、年级组、班级和教师个人巧立名目自行收费，严禁搭车收费。为了严肃纪律，学校还实行了收费问题一票否决制，凡发现擅自向学生收费的部门和个人，一经查实，均要追究当事人的责任。四是切实加强财务管理。财务实行“收支两条线”管理。各项收入全部纳入学校财务统一管理，统一核算，开学后所收费用全部上缴到银行管理专户，不隐瞒、截留、坐支、挪用，不私设小金库。所有支出按照市教育局统一规定的开支范围和标准执行，严格区分人员经费、公用经费、项目经费，确保专款专用。按照“量入为出”的原则编制预算，报请有关部门批准后执行。
5、切实加强校务公开，增强学校管理民主进程
学校紧紧依靠全校教职工，积极推进民主管理。一是成立了教代会，坚持教代会定期议事制度和重大问题提交教代会讨论制度。学校决策充分听取民意、充分尊重民意，也得到决大多数教职工的拥护和支持。二是坚持公开、公平、公正的原则，决定学校评优表模、职称晋升等涉及教职工切身利益的重大事项。方案确定、具体操作环节都在群众广泛参与的基础上集体研究决定，并且公开办事程序，公开办事结果，虚心接受教师和社会各界的监督。三是实行重大事项公示制度。学校收费、“两免一补”、财务收支等均在学校公示栏予以公示，接受社会监督，增强工作的透明度。
6、强化教师队伍建设，师德师风明显好转
我校一直把转变教师观念、狠抓师德师风建设作为促进学校发展、全面提升学校形象的首要工作来抓，在全校大力倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德精神。一是强化政治思想教育。我校利用学期初教师集训、每周例会政治学习时间，组织教师学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规，对教职工进行爱岗敬业教育。二是学校按照《中小学教职工师德考核办法》，建立了师德承诺制度和师德考评制度，年终采取自评、互评、学校评相结合的形式，对教师的师德师风进行全面考评。三是加强日常教育教学过程的督查，发现教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生等有违师德师风的现象，及时纠正并进行处理。四是树立典型，充分发挥身边人和事的教育引导作用。
三、标本兼治，有效结合，确保民主考评工作的实效
民主考评的主要目的在于通过发现问题、整改问题，最终促进行风建设上台阶。我们本着实事求是原则和谦虚谨慎的态度，不回避矛盾，不否认问题，高度重视在自查中暴露出来的问题。一是进行梳理归类、慎重分析。把收集到的问题一条一条列出来，对每一个问题进行慎重分析，看看哪些是建议，哪些是问题，哪些问题是因为社会不明白和不理解造成的，哪些问题是客观存在的。二是找出存在问题的原因，制订整改措施。三是限定整改时限，督促整改落实。根据问题的轻重缓急确定整改时限，对学校能解决且较容易解决的问题要尽快解决，对学校能解决但较困难的问题要限定整改时限，对仅靠学校一个单位不能解决的问题要和有关部门协同解决。
如教师体罚与变相体罚这个问题，都是涉及师德师风的问题，不管客观原因如何，主要还是因为对教师思想政治教育不够、法制教育不够，个别教师依法执教意识淡薄，放松了自己的思想修炼，出现了认识误区。为了促进问题的整改，一是要求每位教师进行严格的自查，并写出详实具体的自查报告，要求要敢于触及灵魂、敢于暴露问题，要从思想深处分析存在问题的原因，以促进问题的整改。二是开展强有力的思想政治教育。除了重温有关法律法规外，还邀请四中副校长周祖容老师来校讲座，这些都在教师们的思想深处产生了较强共鸣。三是进一步严格相关管理制度，促进师德师风好转。四是对个别教师进行单独谈话，严肃指出其错误的思想和行为，帮助提高思想认识，督促问题整改。从目前跟踪调查来看，效果较好。
如对学生及家长反映的学生生活质量差的问题，我们制定了以下整改措施：1、重组后勤管理班子，加强校委会对后勤工作的管理力量和力度。2、严管实物进货渠道，严把食物的价格关与质量关。3、加强对食物的保管及操作流程的管理，要求做到粗菜细作，保证食品质量和物品不流失。4、组织职工进行思想及业务操作技能的学习，以提高服务质量及服务水平。5、成立膳食管理委员会，对食堂工作进行定期不定期的检查，发现问题及时提出并整改。
如对群众反映的教学质量差的问题，我们采取的措施是：1、成立质量管理工作专班，由教务主任任组长，主抓教学教研工作。2、校行政领导对教学工作实行蹲年级责任制，并与30%绩效工资挂钩。3、对教学过程实行跟踪管理，严格教学过程的监控。4、严格教学环节管理，重新修订了教学结帐方案，重新修订了教学环节管理制度，充分调动教师积极性，重视教学环节的监控工作。5、制定奖惩措施，加大教学奖惩力度，严格奖优罚劣，让教学有功之臣真正有为有位。6、强化教学研究与管理，充分发挥教研组的职能作用，加强教学研究，提升老师教学水平，向效益要质量。通过实施以上整改措施，学校后勤管理工作明显增强，学生生活有明显好转，在第一阶段的检查时受到检查组同志好评。教学工作上，全体老师都深感责任重大，能全身心的投入教研教改及教学工作，干劲十足，来势较好，可望能取得令人你满意的成绩。我们清醒地认识到，民主评议行风工作还任重道远，由于行评工作涉及面广、要求高、任务重，我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作，进一步加强行风建设，不断提高教师队伍素质，努力创办人民满意的教育。
通过民主考评工作，我校校风、教风、学风有明显的转变，受到社会各界的肯定。我们将以民主考评工作为抓手，以评促教、以评促学，竭尽全力办好人民满意学校，真正实现“让学生成才、让家长放心、让社会满意”承诺。
宣城市第四中学民主考评领导组 二〇〇九年九月二十日
