厅局督察组领导，同志们：
按照上级工作部署和党委中心组学习安排，近段时间我认真学习了党的十七大文件、省委八届八次会议精神和徐光春同志的讲话，以及“新解放、新跨越、新崛起”大讨论指定的学习材料，并结合我狱实际，进行了认真的研究，深入的思考。现将学习心得汇总如下，以便和同志们交流，并请同志们指正：
一、对“新解放，新跨越，新崛起”为主题的解放思想大讨论活动的认识
党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝。”省委决定在全省范围内开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的一项重要举措，也是推进河南实现新跨越、实现中原新崛起的全局性工作，这已经得到全省广大干部群众的广泛认同和衷心拥护。
思想是行动的先导。俗话说：脚步达不到的地方，眼光可以达到；
眼光达不到的地方，思想可以达到。思想解放的程度，决定着一个国家、一个民族、一个地区、一个单位改革的深度、开放的力度和崛起的速度。纵观五千多年的发展史，我们民族的每一个进步都是同不断的变革维新分不开的。我国30年的改革开放史，就是一部思想解放史。改革开放之初，邓小平同志提出来要“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，正是这一富有开拓性的观念，推动着我们的改革开放事业历经艰难险阻，成就了今日的辉煌。
我们**监狱十余年来获得强势发展的历程，其实也是一个不断解放思想的实践过程。我狱用十几年的努力，先后回答了对于像**监狱这样一个押点分散、点多线长、队伍素质参差不齐、物防技防整体落后的农业监狱能不能实现较长时期的监管安全并建立监管安全的长效机制的问题，解决了像**农场这样一个农业不强大、工业不突出、三产无发展的后进单位能不能实现“农业调优，工业调强，三产调大”并进而达到建立“农业新品种繁育材料和示范种植基地”和三产劳务加工基地、实现经济总量大幅跃升的发展问题，解决了像我们这样一个农业监狱的警察职工能不能实现会干事、能成事、办大事、敢于超越、勇创一流、保持领先的问题。
在监管改造方面，正是由于我们确立了“监管安全首位意识”，在全省监狱系统首创了“单位分层、部位分区、岗位分级、罪犯分类”的“四分”管理办法，创新了教育改造工作模式，建立健全并严格落实了各项监管改造制度，才实现了长达11年的无监管安全事故的历史最长的安全期。在经济发展方面，正是1997年提出的“农业调优，工业调强，三产调大”的发展思路和2001年出台的加快我狱经济发展的八项改革措施，以及2002年开始进行的“两个布局调整”，才使我狱经济发展一直行驶在强势发展的快车道上。在警察队伍建设方面，正是认真推行了“三项制度”改革，推行“压缩机关，充实一线”，向监区“权力下放”，建立“干部能上能下，职务能高能低”、实行“从严治警”政策和改善职工住房条件、实行医疗保险补贴、安排警察职工外出参观学习的“从优待警”政策，才锻炼造就了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的警察队伍，形成了“艰苦奋斗、勇于奉献、团结协作、敢为人先”的焦南精神。
事实证明，**监狱每一条发展思路、每一项改革措施都是监狱党委一班人解放思想、更新观念、敢于创新、锐意改革的产物，正是因为思想不断解放带来的巨大动力，才使**监狱发生了巨大的变化，取得了全省瞩目的成绩，实现了**监狱由在全省监狱系统籍籍无名到各项工作领先的历史性跨越。如果我狱党委封闭保守、求稳怕乱，小富即满、小进即足，对**监狱这样一个“小农意识”浓厚的农业监狱来说，要想达到今天的这样一个大好局面，不仅是不可能的，也是不可想象的。
二、进一步解放思想做好监管改造工作要把握好以下几个方面
在省委提出的“新解放、新崛起、新跨越”解放思想大讨论中，我认为解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，而解放思想则是推动一切工作的“总闸门”。就解放思想来说，在我狱的监管改造工作方面要做到以下几点：
一是要围绕监管稳定大局来解放思想。解放思想，不是放纵思想、胡思乱想，不是搞“上有政策、下有对策”，也不是“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”，而是应与时俱进，坚持实事求是，秉持科学精神。监狱作为国家的刑罚执行机关，执法工作不是拍脑门就可以“创新”、“实验”的东西，因为每一次实验和运行都不是没有成本的。监狱工作要解放思想必须遵守法律、遵循规律、规范行为，确保解放思想能够依法可控。对于**监狱来说，就是要明确监管职责，找准工作方向，围绕“监管安全”做文章、谋发展、求和谐，研究监狱工作新情况，解决监管改造新问题，实施教育改造新举措，不断探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律，不断强化监管改造的系统性、针对性、科学性和社会性，提高罪犯改造质量，为创建平安河南、实现“中原崛起”保驾护航。一句话，只要是有利于中原崛起，只要是有利于社会和谐，只要是有利于监管改造，只要是有利于提高改造质量，只要是符合各项法律法规和党的监狱政策，各项监管改造方法和措施都可以大胆的想，大胆的试，大胆的做。在监管改造方面思想要再解放一些，胆子要再大一些，步子要再快一些，要在监狱管理的更高层次和更高水平上，与时俱进的开辟监所管理的新领域，为构建社会主义和谐社会、为创建平安河南实现中原崛起、为增进社会和谐稳定大局服务。
二是要围绕破解监管难题来解放思想。随着我狱十余年来的强势发展，特别是撤并押点、集中管理之后，实现由农业型监狱向现代化、规范化监狱转型过程中，我狱警察队伍整体素质在监管改造方面与法治精神和上级要求不适应的方面逐步突出，一些深层次的监管问题和矛盾逐步暴露。这里面既有随着社会的发展和押犯构成的变化，监管改造工作出现了新情况、新问题，我狱警察队伍原有的理论和思维定势不能适应新情况新变化的问题，也有我狱中心监狱物防技防整体要求较高、管控手段比较先进，相当一部分警察文化程度和掌握现代化技术的能力方面存在知识结构上的层级性落差，无法满足现代化的行刑需要的矛盾，同时也有集中管理之后，我狱各监区之间以及我狱与焦作未管所监区调入后如何磨合、焦作未管所警察如何适应、跟进和融入**监狱的问题。这就要求我们要按照科学发展观的要求，拿起解放思想的武器，认真排查阻碍我狱监管改造方面存在的“顽症”和障碍，找出提高监管改造能力的突破口，切实解决我狱发展的“瓶颈”问题，积极推进行刑观念、监管机制和制度的创新，以新解放开启新思路，以新思路带动新突破，以新突破开创新局面。
三是要围绕增强监管改造活力来解放思想。当前，我狱中心监狱硬件设施堪称一流。中心监狱启用之后，我狱这两年逐步撤并外围押点，特别是7月8日省焦作未管所调入100余名警察和1100名犯人后，警察队伍壮大，押犯规模空前，正处于历史上前所未有的机遇期和提升监管水平的关键期。我们要以创建现代化文明监狱为统领，逐步建立健全监管改造方面的统一的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度，不断创新教育改造工作模式，提高教育改造工作的针对性和有效性，以带动**监狱监管水平的整个提升。在这个过程中，必须不断激发全狱警察职工的活力，引导警察职工解放思想、更新观念、加强学习、提高素质，最大限度地发挥全狱警察职工干事创业的主动性和能动性。同时要通过科学的程序，拓宽管理渠道，让全体警察职工参与决策，让各种不同的意见、不同的声音得以表达，以保证我们各科室、各监区管理的科学性，减少工作中的失误，构建监狱与监区之间、监区与分监区之间、分监区与警察之间良性的互动，共同营造风清气正、干劲十足的健康和谐的工作环境。
三、各级管教领导干部要当好解放思想的表率
解决思想问题首先需要解决的不是一般警察职工的思想问题，更不是罪犯的思想问题，而是领导干部的思想问题。毛主席说过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，解放思想，首先是解放领导干部的思想。这就要求领导干部必须要有决心和勇气破旧立新，不断提高理论素养和业务水平，更加深入的调研和思考，不断改进监狱管理方法，拓展监管改造内容，推进工作开拓创新。
一要做加强学习的表率。各级领导干部要做善于学习、善于思考、善于探索、善于谋划的先行者，要挤出时间学习，力争多学一点、学深一点、学透一点。要在理论学习中解放思想，在工作实践中总结经验，只有坚持理论联系实际，用学习所得促进思想解放，推进思想观念、思维理念和工作方法的创新，才能推动工作的有效落实。
二要做贯彻落实科学发展观的表率。领导干部要带头用科学发展观武装头脑，将科学发展观的理念落实到监管改造工作实践中去，切实把科学发展观的要求作为管教领导干部的行为准则和标准。
三要做勇于创新的表率。思想解放核心体现在创新上、改革上，作为领导干部必须增强创新意识、改革意识，必须有干事创业的激情，必须克服小生产意识、甘于现状和狭隘保守的观念。
以上心得，请同志们指正
